關于市政協十四屆三次20241001號辦理情況的答復
林楨委員：
《關于完善建設項目綠地率計算規則、集約高效利用建設用地的建議》收悉，現答復如下：
一、《福州市園林綠化管理條例》修訂情況
《福州市園林綠化管理條例》（以下簡稱《條例》）于2018年7月26日經福建省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準實施。《條例》的頒布實施，使我市園林綠化的建設和管理走上法制化、規范化軌道。
近年來，福州市逐步加大園林綠化投入，綠化面積大幅增加，城市生態環境得到較為明顯的改善。在2015年《條例》的修訂的過程當中，立法機關為了規范推進園林綠化建設，對各類建設項目的綠地率指標作出硬性規定。
《條例》第十二條本著從嚴控制、適當提高的原則，在我市城區范圍內以三環為界，對綠地率作不同規定；馬尾區及各縣(市)以舊城區與新建區為界進行區分，對綠地率作不同規定；同時對道路綠化、工業用地、公園綠地等綠地率也分情況作不同規定。鑒于舊城區因客觀原因達不到上述標準而確需建設的，第十四條對建設的前提和程序作了補充規定，確保同一等級地段的綠地率達到要求。
《條例》僅規定了部分建設用地的綠地率指標要求。未規定的其他建設用地綠地率指標，可由規劃部門在滿足相關法規、規范要求的前提下進行細化。
《條例》的上位法《福建省城市園林綠化管理條例》正在開展修訂調研工作，市園林中心將根據城市園林綠化工作的發展趨勢及面臨的問題等，向上級部門研提修訂意見和建議，推動我市城市園林綠化事業高質量發展。
二、關于實行綠地指標區域統籌
《福州市綠地系統規劃（2021-2035年）》第十條“規劃指標”，按照分區統籌原則，設置了中心城區范圍內各區（縣）到2035年規劃人均公園綠地的目標值。除了重要的斑塊狀和廊道狀的結構性綠地外，其他的綠地可在保證綠地總量和服務能力不降低的前提下在區域內統籌管理。
三、關于制定立體綠化折算綠地率指標計算規則
2022年底，省自然資源廳、省住建廳、省人防辦聯合印發的《關于深化工程建設項目“多測合一”改革的通知》中修訂了《福建省工程建設項目“多測合一”綜合技術規程（2022 版）》。《技術規程》中已詳細規定了屋頂綠化、垂直綠化等各類立體綠化折算綠地率的計算公式，并要求將“多測合一”實施范圍進一步擴展到立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可階段。
領導署名：翁 芬
聯 絡 人：薛玉貴
聯系方式：87522234
福 州 市 園 林 中 心
2024年7月3日
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