關于市政協十四屆三次會議20241190號提案的答復

日期:2024-07-16 11:09 來源:海漁局
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辦理結果:A類

 

關于市政協十四屆三次會議


20241190號提案的答復

 

王寧委員

《關于加快我市“藍色糧倉”建設,推動海洋經濟高質量發展的建議》(20241190號)收悉。現答復如下:

一、堅持規劃先行。市政府出臺《福州市養殖水域灘涂規劃(2018-2030年)》,科學劃定養殖區、限養區及禁養區,保障海上養殖空間。推動連江縣在全省率先制定出臺《連江縣深遠海養殖發展專項規劃(2021-2035年)》,選擇水質優良、鹽度適宜、水溫條件優越海域,分年度、分區域布局規劃建設深遠海養殖平臺。近年來,我市積極拓展深遠海養殖空間,全市建成11個桁架類養殖平臺和1個樁基式圍欄養殖平臺、重力式深水網箱1220口,其中桁架類養殖平臺建成數居全國前列、全省第一。

二、延伸漁業產業鏈。以“園區化”“龍頭企業引領”和“一條魚全產業鏈”思路,重點推進鮑魚類、海帶類、魚糜類等精深加工,做大做強福州魚丸、鰻鱺、鮑魚、佛跳墻等特色優勢產業。大力發展水產預制菜產業,壯大產業規模,提升產業聚集效應。著力打造福州魚丸、福州金魚雙品牌亮點,推進福州魚丸全產業鏈發展;開展福州魚丸·福州金魚“神州行”活動,深化福州金魚“進萬家”,通過舉辦文創大賽、發布主題郵票等形式,進一步提升福州金魚品牌影響力。

三、加強資源養護。打造我市“萬人億魚”特色增殖放流品牌,構建特色鮮明、品種科學、全域覆蓋、全民參與、涵養生態、效益良好的增殖放流體系;成功舉辦全國、全省增殖放流主場活動,十年來在近岸海域、閩江流域放流各類海、淡水苗種超80億尾(粒),放流種類、數量均居全省前列,對促進漁業可持續發展起到積極作用。依托“兩江四岸人船動態智慧監管系統”,結合“海鷹”無人機執法專班,創新開展“安瀾閩江”專項執法行動,通過“人防+技防”全方位監管和網格化精細管理,嚴厲打擊非法捕撈行為,實現閩江禁漁和日常監管常態化、長效化、智慧化。

四、探索海洋碳匯。組織開展海洋碳匯資源普查,建立適用于福州的海洋碳匯核算參數體系,評估全市海洋碳匯發展潛力。探索出臺《福州市連江縣海洋碳匯管理暫行辦法》,試行印發藍色碳票(海洋碳匯碳票),將海洋碳匯生態價值轉化為經濟價值。謀劃建設福州市海洋碳匯展示館,開展海洋碳匯科普知識宣傳。推動成立福州(連江)海洋碳匯交易服務平臺,為海洋碳匯開發、測算、交易、登記等提供一站式服務;完成全國首宗海洋漁業碳匯交易、全國首場借“藍碳”實現“零碳”的大型展會,首創“漁業執法+藍碳修復”機制,發布全國首個海洋漁業碳匯建設體系“1+3+1+N”模式。

五、健全防災體系。建成海洋防災減災綜合立體觀測網和海洋預報體系,提升海洋觀測預報智能化水平。首次在全省重點漁業鄉鎮漁排、漁港安裝海洋與漁業防災減災預警信息播報系統,解決信息傳播“最后一公里”難題。福州市警戒潮位核定工作首次將全市沿海劃分為十六個岸段,并在全國首次將岸段內的警戒潮位值細化到鄉鎮,為地方政府防汛防臺風工作提供強有力支撐。建立全天候、全時域、全方位主動探測的海上立體觀測系統,為精準執法提供有效信息支撐。升級完善現有海洋觀測網絡體系,穩步推進福建省海洋災害綜合防治體系建設工程福州子項目,提升全市海洋防災減災基礎能力,增強精細化海洋預報能力。持續開展漁船、漁工、水產養殖臺風指數、海水養殖赤潮指數、漁排設施財產保險、鮑魚價格指數等政策性漁業保險,2024年進一步優化了全省水產養殖臺風指數保險方案,大力推廣深遠海養殖設施財產保險等,全面推進漁業保險高質量發展。

六、養殖海權改革。借鑒“林權改革”成功經驗,在全省率先開展以“三權分置+兩證聯動”為主要模式的養殖海權創新改革工作,通過激活養殖海域資源要素,打通資源向資本、資金轉化通道,實現政府、集體、漁民、金融機構多方共贏。在養殖海權改革試點取得較好的社會和經濟成效的基礎上,市政府陸續出臺《福州市推廣養殖海權改革工作實施方案》《關于推動養殖海權改革增量擴面工作的通知》,全面推動養殖海權改革截至目前已推廣至21鎮49村,其中羅源鑒江等3鎮11村平均每年村財收入增加45萬元,貸款漁民平均每年節省利息超過1萬元。下一步,我市將進一步強化要素保障,實施兩證聯動,持續推動養殖海權改革,力爭2024年底全市符合條件的海域發放兩證率達到50%,2025年全面完成改革工作。

 

領導署名:林海濤

聯 系 人:林潔梅

聯系電話:87312712

 

 

福州市海洋與漁業局

2024711

(此件主動公開)   

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