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江銘福代表：

《關(guān)于加快推動海洋經(jīng)濟發(fā)展的建議》（第1327號）由我單位會同市科技局辦理。今年是深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神的關(guān)鍵之年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，您給我市海洋漁業(yè)工作提出了寶貴建議，為推動我市海洋漁業(yè)經(jīng)濟工作提檔升級、高水平建設(shè)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)提供了重要參考。對此我局向您表示最誠摯的謝意！感謝您對我市海洋漁業(yè)的關(guān)心與支持。我局會同市科技局針對您提出的相關(guān)建議開展了以下工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復如下：

一、工作開展情況

（一）大力發(fā)展高水平現(xiàn)代漁業(yè)

1.振興水產(chǎn)種業(yè)。推進“5個10”水產(chǎn)種業(yè)振興工程，官塢海產(chǎn)公司獲評國家級海帶良種場，實現(xiàn)我市國家級水產(chǎn)良種場“零突破”；引進扇貝、裙帶菜、青蟹等新品種試養(yǎng)取得初步成功，“福鮑一號規(guī)模化繁育技術(shù)及推廣示范”項目取得顯著經(jīng)濟和社會效應，累計規(guī)模化繁育苗種600多萬粒。

2.發(fā)展深遠海養(yǎng)殖。大力拓展深遠海養(yǎng)殖，全省首套樁基式圍欄養(yǎng)殖平臺“航寧1號”建成投產(chǎn)，全市累計投放深遠海養(yǎng)殖平臺12臺（套），深遠海養(yǎng)殖水體總量占全國10%，成為全國深遠海養(yǎng)殖集中連片示范區(qū)。“深遠海重力式+桁架式網(wǎng)箱接力養(yǎng)殖技術(shù)”成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年度現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)重大引領(lǐng)性推廣技術(shù)。

3.鍛造“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮116家市級以上涉漁產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和89家規(guī)模以上水產(chǎn)加工企業(yè)示范引領(lǐng)作用，釋放“燈塔效應”，有效帶動鮑魚、鰻鱺、福州魚丸（魚糜類制品）等特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升水產(chǎn)品加工現(xiàn)代化水平，新推出鮑魚肽、蛋白肽保健品、預制菜食品調(diào)配料等精深加工產(chǎn)品，大力發(fā)展水產(chǎn)預制菜。

4.支持海域使用權(quán)持續(xù)穩(wěn)定延續(xù)承包。全省首創(chuàng)“三權(quán)分置，產(chǎn)權(quán)到人，憑證管海”的養(yǎng)殖海權(quán)改革，2024年全市推廣，取得階段性進展。涉改村達到22鎮(zhèn)130村，符合條件的養(yǎng)殖用海發(fā)放“兩證”面積超過9400公頃，完成率達到92%，有力促進“規(guī)范用海、強村富民、漁業(yè)興旺、漁村和諧”，同時對穩(wěn)定海域使用權(quán)的延續(xù)承包起到了重要作用。

（二）加速推動海洋科技成果落地實體企業(yè)

1.支持建設(shè)涉海平臺和培育涉海科技型企業(yè)。支持涉海研發(fā)平臺建設(shè)，認定涉海市級行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心7家，涉海星創(chuàng)天地2家。積極培育和認定涉海科技型企業(yè)群體，做強做優(yōu)海洋經(jīng)濟創(chuàng)新主體集群，2024年新增申報涉海高新技術(shù)企業(yè)156 家，截至目前共認定涉海高新技術(shù)企業(yè)308家。

2.開展涉海科研項目“揭榜掛帥”。重點圍繞水產(chǎn)種業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等涉海產(chǎn)業(yè)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)需求，組織開展2024年度科研項目“揭榜掛帥”，中國海洋大學、河海大學、廈門大學、福州大學、福建農(nóng)林大學等省內(nèi)外知名高校參與揭榜，引進省內(nèi)外成果項目落地福州，共立項13項，安排科技計劃經(jīng)費670萬元。

3.支持申報省市涉海科研項目。2024年將涉海產(chǎn)業(yè)作為科技特派員產(chǎn)業(yè)定向服務(wù)團重點方向之一，推薦海帶產(chǎn)業(yè)列入當年省科技特派團服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈專項，積極輔導企業(yè)申報涉海省區(qū)域重點、星火、科技特派員后補助項目等，共立項12項，支持經(jīng)費450萬元。

二、下一步工作重點

1.以打造踐行“大食物觀”先行示范區(qū)為目標，持續(xù)深耕“海上糧倉”。一是持續(xù)推進水產(chǎn)種業(yè)振興。全面落實水產(chǎn)種業(yè)振興三年行動方案，持續(xù)推進“5個10”工程，推動省級水產(chǎn)原良種場升級改造、省級規(guī)模化水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)建省、市水產(chǎn)良種場，引進、培育適合我市海域養(yǎng)殖的深遠海養(yǎng)殖品種。二是有序發(fā)展綠色高效養(yǎng)殖。全面落實《加快深遠海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》，推進深遠海養(yǎng)殖漁場建設(shè)，推動出臺市級深遠海養(yǎng)殖配套政策，支持連江縣繼續(xù)探索深遠海養(yǎng)殖裝備產(chǎn)權(quán)登記工作。跟進全國養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制進展，及時銜接修訂全市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃。三是優(yōu)化升級水產(chǎn)加工業(yè)。以“園區(qū)化”“龍頭企業(yè)引領(lǐng)”和“一條魚全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，重點推進鮑魚類、海帶類、魚糜類等精深加工，做大做強福州魚丸、鰻鱺、鮑魚、佛跳墻等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展水產(chǎn)預制菜產(chǎn)業(yè)，全年新增水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線不少于15條。四是全力推進養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴面工作。2025年內(nèi)完成符合條件的養(yǎng)殖用海“兩證”發(fā)放率100%，支持持續(xù)穩(wěn)定海域使用權(quán)的延續(xù)承包。

2.以推動海洋科技創(chuàng)新和海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為目標，因地制宜發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加速培育海洋科技型企業(yè)，壯大海洋新質(zhì)生產(chǎn)力主體。通過創(chuàng)新主體梯次培育機制，促進高技術(shù)企業(yè)快速成長，力爭2025年涉海高新技術(shù)企業(yè)突破350家。二是持續(xù)實施海洋科技攻關(guān)項目，賦能海洋新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。服務(wù)于市委市政府工作重點，支持龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，賦能海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是組織一系列海洋成果轉(zhuǎn)化對接活動。在世界航海裝備大會上,與省科技廳聯(lián)合組織海洋科技成果展示和推介會，邀請省內(nèi)外高校院所參加，推介涉海科技成果，對接合作項目簽約；利用福州市“一網(wǎng)一廳”平臺發(fā)布涉海科技成果和技術(shù)需求，通過線上線下雙驅(qū)推動，促進全鏈條扶持海洋成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并為海裝大會的活動儲備項目。

再次感謝您對福州市海洋與漁業(yè)事業(yè)的關(guān)心與支持！希望您繼續(xù)關(guān)心關(guān)注福州海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多提建設(shè)性、針對性建議，共同助力福州打造全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)標桿，為譜寫“海上福州”建設(shè)新篇章凝聚智慧與力量！

領(lǐng)導署名：陳明東

聯(lián) 系 人：李芳

聯(lián)系電話：13405946720

福州市海洋與漁業(yè)局  

2025年4月22日

（此件主動公開）