福州市深化消防設計審查驗收改革優化營商環境與筑牢安全防線并重
為持續優化營商環境，改進福州市建設工程消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，激發建筑市場活力，同時堅決筑牢建設工程消防安全“第一道防線”，福州市近年來深入貫徹落實“放管服”改革精神，在建設工程消防審驗領域推出了一系列深化改革措施。這些改革從管理體制、流程整合、監管重點等多維度系統推進，持續推動消防審驗由傳統的“管理型”向現代“服務型”轉變，著力構建科學合理、規范高效、公正公開的建設工程消防審驗體系，為企業發展和項目建設注入“加速度”，為經濟社會高質量發展提供安全保障。
一、主要措施
（一）精簡審批環節，提升服務效率。
聚焦企業和群眾在消防審驗申報中的“痛點、堵點、難點”，推行“優流程、減材料、提時效、零跑腿”改革。針對特殊建設工程中的住宅類項目，實施消防設計審查與施工圖審查聯合辦理機制，企業可憑施工圖審查合格成果直接申辦消防設計審查，實現“一窗受理、并聯審批”，大幅減少環節、壓縮時限。全面推行數據共享和告知承諾制，打通部門間數據壁壘，企業無需重復提交材料。對低風險項目實行“承諾即受理”模式，審批時限壓縮70%以上，其中消防驗收及備案抽查時限壓減至4個工作日，設計審查壓減至2個工作日。全力推進全流程網辦，目前網辦率已近100%，真正實現“數據多跑路、群眾零跑腿”，企業滿意度和獲得感顯著提升。
?。ǘ﹥灮瘜忩灩ぷ鳈C制，提升服務效能。
對“保交樓”、地鐵、學校、醫院等重點民生工程和重大項目，主動對接，選派技術骨干指導驗收準備工作，幫助排查和解決消防驗收中的難點問題，提高一次性通過率，保障重大項目“早開工、早竣工、早投用”。全面規范執法記錄儀使用，實現消防驗收過程全程音像記錄，確保監管行為可追溯、責任可追究。推動消防審驗信息化，實現備案項目隨機抽查、驗收任務隨機分配、第三方檢測機構隨機抽取、消防驗收現場評定樣本點隨機選擇等“四隨機”功能，有效防范廉政風險，提升監督公正性。定期組織消防審驗政策宣貫和技術交底培訓，強化參建單位消防安全主體責任意識，從源頭提升工程消防質量。
（三）強化信用管理，構建新型監管機制。
將信用管理全面融入消防審驗全過程，構建以信用為基礎的新型監管機制。建立健全信用評價體系，實施動態管理。加強對第三方技術服務機構的信用監管，推進行業自律。全面推行“雙隨機、一公開”監管，實現陽光執法、公正監管。強化消防產品和關鍵防火材料的質量管控，加大抽檢力度，拓寬抽檢覆蓋范圍，從源頭上消除工程質量隱患，保障消防安全。
（四）完善技術標準，提升服務質量。
修訂《福州市電動自行車和電動汽車充電設施消防安全導則》，進一步明確消防設計、建設與使用要求。針對歷史遺留房建工程和古厝建筑的消防審驗難題，制定規范化核驗流程，建立工作機制，穩妥解決了一批長期擱置的消防驗收問題。參與編制《既有建筑改造消防設計技術指南》，解決城市更新中的消防設計難題。加強技術人員培訓，全面提升業務能力和審驗水平。
二、改革成效
福州市消防審驗改革實施以來，堅持以企業群眾需求為導向，以制度創新為核心，以數字賦能為手段，改革工作取得顯著成效，主要體現在以下四個方面：
?。ㄒ唬徟鷷r限大幅壓縮，辦事效率顯著提升。
通過流程再造和系統重構，消防設計審查時限由15個工作日壓縮至2個工作日，審批效率提升86.7%；消防驗收及備案抽查時限由15個工作日壓縮至4個工作日，審批效率提升73.3%。2025年全年截至目前通過“告知承諾制”已高效辦理數個項目，精簡申報材料，減少企業跑動次數。
?。ǘ┲攸c項目加速落地，服務保障精準有力。
組建重點領域、重點項目消防審驗服務工作群，為12個醫療項目、49個學校項目、4條地鐵線路及42個站點等提供技術服務，消防設計審查、消防驗收、消防備案等申報流程完備度大大提升，現場驗收通過率顯著上升，保障重大項目提前投入使用。
?。ㄈ┌踩O管提質增效，風險防控更加精準。
依托消防審驗信息化系統，全年通過系統隨機分配驗收及備案任務57項，隨機抽取第三方圖審機構39家、檢測機構41家，隨機選定現場評定樣本點8個。通過智能化抽檢，進行消防產品及材料檢測，抽檢覆蓋率提升至95%以上，驗收階段合格率大大提升。
?。ㄋ模┥鐣б娉掷m顯現，群眾獲得感顯著提升。
改革實施以來，消防審驗服務質量顯著提升。通過優化古厝及歷史遺留項目辦理流程，累計為67個古厝項目、15個歷史遺留項目解決消防驗收難題，獲得企業和群眾的廣泛認可與積極評價，社會反響良好。
福州市通過系統化、多層次、全方位的消防審驗改革，全面優化審批流程、強化事中事后監管，不僅大幅提升了審批效率和服務質量，更有力筑牢了建設工程的消防安全底線。改革以來，企業群眾辦事便利度和滿意度顯著提升。展望未來，福州將繼續堅持以企業和群眾需求為導向，推動消防審驗服務持續迭代創新，進一步推進數字化、標準化、便利化建設，努力營造更加規范、高效、透明、安全的營商環境，為加快城市建設步伐和促進經濟社會高質量發展提供堅實保障。
福州市建設工程消防設計審查驗收技術中心
2025年9月18日
閩公網安備：
