福州市“人防+技防”強化第三方施工現場燃氣管道安全保護
福州市主城區現有在運行的地下燃氣管道約2400公里，縱橫交錯的“生命線”持續不斷為千家萬戶送去生活保障，但近年來因地鐵施工、道路施工等導致的地下燃氣管道破損漏氣事件時有發生，影響了居民正常用氣，同時也給公眾安全構成了威脅。為防范第三方施工破壞燃氣管道的事件發生，市住建局進一步強化人防與技防結合模式，有效防范第三方施工破壞燃氣管道事件。
一、以“人防”為基礎，配套一清單，明確安全責任。福州市住建局督導建設、施工、監理等單位和管道燃氣企業嚴格執行《福州市防范第三方施工破壞地下燃氣管道工作機制》，加強聯動，強化事前防范、事中監護，并協調工程項目建設有關主管部門落實監督管理職責，將施工現場燃氣管道安全保護事項納入日常監督范疇。一方面，制定第三方工程建設各階段及燃氣管道保護工作要點清單，進一步明晰工程建設各階段各責任主體的具體工作要求，細化檢查要點、流程。另一方面，組織宣貫會議，2024年4月，市住建局召開防范第三方施工涉地下燃氣管道保護工作宣貫會，進一步強調現場施工保護燃氣管道措施和要求以及建設工程參建各方、管道燃氣企業的責任，由建設、施工單位、燃氣企業現場簽署第三方施工工地燃氣管道安全承諾書，動態更新涉燃氣管道項目清單，共同抓好施工現場燃氣管道各項防護措施落實。
二、以“技防”為方向，打造一平臺，實現燃氣管網數字巡檢。一方面，福州市住建局牽頭開發燃氣監測系統模塊，納入福州市城市生命線系統平臺，創新引入管道燃氣企業網格化管理模式，將燃氣管網按網格化、片區化劃分，配備“網格管家”，在燃氣管網巡查巡檢過程中，可快速查看“網格管家”定位、巡檢記錄，全面掌握管網運行情況；另一方面，協調對接政府端視頻資源，同步接入管道燃氣企業在施工工地、燃氣管網等關鍵部位布設的視頻監控資源，運用AI算法等技術，打通數據壁壘，實現24小時監測和預警第三方可能破壞燃氣管道事件，及時制止第三方施工現場危及燃氣管道運行安全行為。
2021年以來，福州市因第三方施工破壞地下燃氣管道的事件累計8起,其中:2021年5起、2022年2起、2023年1起，2024年以來0起，總體上呈逐年下降趨勢，這說明通過采取人防、技防措施，我市防范破壞燃氣管道取得了成效。下一步，市住建局將繼續深化“人防+技防”相結合的方式，加強部門協調、政企聯動，多措并舉保障燃氣管道安全運行。
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