福州市自然資源和規劃局
一、機構職責
主要職責是：
根據《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關于印發<福州市市級機構改革實施方案>的通知》（榕委辦發〔2018〕27號），福州市自然資源和規劃局于2018年12月正式組建。將原市國土資源局、市城鄉規劃局的職責，以及市發展和改革委員會的參與編制主體功能區規劃職責，市水利局的水資源調查和確權登記管理職責，市農業局的草地資源調查和確權登記管理職責，市林業局的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責，市海洋與漁業局的擬訂海洋功能區劃、海域開發總體利用規劃、無居民海島保護規劃以及海域、海島等資源調查和確權登記管理職責等整合，組建市自然資源和規劃局，作為市政府工作部門，正處級。
福州市自然資源和規劃局貫徹落實黨中央、省委及市委關于自然資源和規劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規劃工作的集中統一領導。主要職責是：對自然資源開發利用和保護進行監管，建立空間規劃體系并監督實施，按權限履行全民所有自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，負責測繪和地質勘查行業管理等。
二、機構信息
地址：福州市倉山區南江濱西大道193號4座5-8層
電話：0591-83327490
傳真：0591-83370345
業務咨詢電話：0591-83825593
郵編：350007
網址：http://zygh.fuzhou.gov.cn/
辦公時間：周一至周五（法定節假日除外）
夏令時（6月1日至9月30日）上午8：30-12:00，下午3:00-6:00
冬令時（10月1日至5月31日）上午8：30-12:00，下午2:30-6:00
三、領導簡介
吳建青 ，女，漢族，1970年3月出生，福建仙游人，1991年7月參加工作，中共黨員，大學學歷，工程碩士，現任局黨組書記、局長。
工作分工：主持局全面工作。
陳華輝，男，漢族，1977年9月出生，福建福清人，1998年9月參加工作，中共黨員，省委黨校在職研究生學歷（全日制本科），工商管理碩士，現任市不動產登記和交易中心黨組書記、主任，兼任市自然資源和規劃局黨組副書記。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作，負責福州市不動產登記和交易中心全面工作。
聶曉梅 ，女，漢族，1966年1月出生，江西九江人，1990年7月參加工作，中共黨員，研究生學歷，理學碩士，現任局正處級干部，掛職福州新區管理委員會文教衛事務部部長。
涂駿明，男，漢族，1965年11月出生，福建永泰人，1988年8月參加工作，中共黨員，在職大學學歷，現任局黨組成員、四級調研員。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責機關黨的建設、精神文明創建，機關和直屬單位的機構編制、干部人事管理、隊伍建設等工作。分管人事處、機關黨委。
張武 ，男，漢族，1967年1月出生，福建福州人，1989年8月參加工作，中共黨員，大學學歷，現任局黨組成員、副局長。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責本系統地方性政策法規、信訪、信用體系和綜治平安創建，統籌國土空間生態修復，落實有關生態保護補償制度，全市耕地數量、質量、生態保護，落實耕地占補平衡制度，組織開展土地整治項目監督管理等工作。分管政策法規處、國土空間生態修復與耕地保護監督處、福州市國土資源綜合行政執法支隊、福州市國土資源規劃與整理中心。
孫厚國 ，男，漢族，1965年4月出生，福建連江人，1985年10月參加工作，中共黨員，在職大學學歷，現任局黨組成員、四級調研員。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責報國務院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉用（含土地征收）事項的審查、審核、報批，土地征收征用管理，地質勘查行業和地質工作管理、綜合防災減災規劃、礦產資源管理等工作。分管國土空間用途轉用處、地災防治和地質礦產管理處、福州市國土資源局征地工作部。
張帆，男，漢族，1973年10月出生，福建福州人，1995年7月參加工作，大學學歷，現任局副局長、新聞發言人。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責國土空間規劃管理工作，建立空間規劃體系并監督實施，組織、指導編制全市鎮、鄉國土空間總體規劃和村莊規劃；負責主持新聞發布會等工作。分管總體規劃處、村鎮規劃管理處、城市規劃展示館。
戴宗均，男，漢族，1971年10月出生，四川閬中人，1990年3月參加工作，中共黨員，在職大學學歷，現任局黨組成員、四級調研員。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責財務、機關效能、績效管理、重大項目跟蹤督辦，組織、指導編制城市基礎設施等專業規劃，組織、指導、監督城市道路、橋梁、供水、排水、燃氣建設等項目的規劃方案審查等工作。協助分管財務處、分管市政規劃管理處、效能辦。
林立淼，男，漢族，1970年1月出生，福建閩侯人，1992年8月參加工作，中共黨員，大學學歷，現任局黨組成員、副局長。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責自然資源的合理開發利用和自然資源資產有償使用、用地審批等工作。分管自然資源所有者權益處、自然資源開發利用處、福州市土地礦產管理服務中心。
孫良輝，男，漢族，1978年4月出生，福建連江人，2005年7月參加工作，中共黨員，研究生學歷，工學碩士，現任局副局長。
工作分工：協助黨組書記、局長工作。負責指導開展城市建設規劃選址、建設用地規劃許可等城市規劃用地管理、審批工作，全市建筑和景觀等專業規劃管理等工作。分管用地規劃管理處、建筑與景觀規劃處。承擔福州市“多規合一”工作領導小組辦公室日常工作。
李菁，女，漢族，1979年6月出生，福建永泰人，2001年7月參加工作，大學學歷，工程碩士，現任局副局長
工作分工：協助黨組書記、局長工作。負責組織編制城區控制性詳細規劃，三江口片區開發建設，“兩江四岸”景觀提升，重要街區、特色歷史文化街區、傳統老街巷保護修復等工作。分管詳細規劃處、城市規劃研究中心（城市景觀規劃處）。承擔規劃委員會辦公室日常工作。
楊邦，男，漢族，1977年8月出生，浙江諸暨人，2002年7月參加工作，中共黨員，大學學歷，工程碩士，現任局總建筑師（副處級）。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責測繪地理信息管理、地圖管理、自然資源和規劃領域信息化建設、國土資源大數據應用管理等工作。分管科技與信息化處、測繪管理處、福州市國土資源測繪隊、福州國家國土資源大數據管理中心（籌）。
侯功杰，男，漢族，1975年11月出生，福建永泰人，1993年8月參加工作，中共黨員，在職大學學歷，現任局總工程師（副處級）、辦公室主任。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責處理局機關日常管理、機關內部規章制度建設、新聞宣傳、保密，四城區資源規劃領域行政審批制度改革，建設項目規劃條件核驗及土地核驗、駐行政服務中心審批窗口日常管理等工作。分管辦公室、行政審批處、福州市規劃技術管理處。
彭永麒 ，男，漢族，1963年1月出生，福建莆田人，1979年9月參加工作，中共黨員，大學學歷，現任局二級調研員。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責城區各類規劃土地檔案管理等工作。分管福州市國土資源檔案館。
林強，男，漢族，1965年10月出生，福建福州人，1989年8月參加工作，中共黨員，在職研究生學歷，理學碩士，現任二級調研員，掛職福州新區管理委員會自然資源與規劃事務部部長。
張仁燦，男，漢族，1964年7月出生，福建永泰人，1983年8月參加工作，中共黨員，中央黨校大學學歷，現任局二級調研員。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責自然資源調查監測評價，實施自然資源基礎調查、專項調查和監測；自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪的制度規范等工作。分管自然資源調查監測處、自然資源確權登記處（不動產登記局）；協助管理市不動產登記和交易中心。
黃秀平，男，漢族，1962年9月出生，福建長樂人，1984年8月參加工作，中共黨員，中央黨校大學學歷，現任局三級調研員。
工作分工：協助局黨組書記、局長工作。負責擬訂全市海洋功能區劃、海域開發利用總體規劃、無居民海島保護規劃，海域使用權審核、審批，海洋開發利用和保護的監督管理，閩江流域規劃管控等相關工作。分管海域海島管理處。
四、機構設置
?。ㄒ唬﹥仍O機構：
1.辦公室。綜合協調機關和直屬單位工作，督促重大事項的落實。承擔機關文電、會務、機要、保密、信息、效能、政務公開和安全保衛等工作。
2.政策法規處。組織起草全市自然資源和國土空間規劃及測繪等規章及規范性文件。擬訂并指導實施全市自然資源執法監督和案件查處的有關規定。承擔部門行政應訴和信訪工作。
3.自然資源調查監測處。組織實施自然資源調查監測評價指標體系、統計標準，貫徹執行自然資源調查監測評價制度。組織開展全市自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。
4.自然資源確權登記處（不動產登記局）。貫徹落實國家、省、市自然資源和不動產確權登記法律法規和政策。會同有關部門起草確權登記的政府規章和規范性文件。
5.自然資源所有者權益處。擬訂全民所有自然資源資產管理和收益管理的政策、制度。組織指導監督開展全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備相關工作。
6.自然資源開發利用處。擬訂和組織實施自然資源開發利用政策和標準。指導自然資源節約集約利用工作。
7.總體規劃處。負責國土空間規劃管理工作。組織、指導編制全市國土空間總體規劃并監督實施。
8.詳細規劃處。組織、指導編制城區控制性詳細規劃并監督實施。承擔城區控制性詳細規劃的審核、報批工作。
9.國土空間用途轉用處。承擔報國務院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉用事項的審查、審核、報批工作。指導、監督縣（市）區建設項目用地預審工作。
10.用地規劃管理處。指導開展城市規劃用地管理。開展重大、重點項目選址前期研究。提出出讓、轉讓地塊的規劃要求。
11.市政規劃管理處。組織、指導編制城市基礎設施等專業規劃并監督實施。參與地鐵軌道交通和區域基礎設施的規劃。
12.建筑與景觀規劃處。組織、指導編制全市建筑和景觀等專業規劃并監督實施。擬訂全市建筑、景觀及建設工程規劃許可相關政策并指導實施。
13.村鎮規劃管理處。組織、指導編制全市鎮、鄉國土空間總體規劃和村莊規劃并監督實施。擬訂全市鎮、鄉及村莊規劃政策并指導實施。
14.國土空間生態修復與耕地保護監督處。擬訂并組織實施國土空間生態修復政策和全市耕地保護、永久基本農田特殊保護政策。承擔耕地保護責任目標考核的有關工作。
15.地災防治與地質礦產管理處。擬訂并組織實施地質災害防治管理的政策、制度和標準。擬訂礦業權管理政策并監督實施，管理礦業權市場。
16.海域海島管理處。監督管理海域海島開發利用活動。承擔報國務院、省政府、市政府審批的用海、用島的審查、審核、報批工作。
17.測繪管理處（福州市測繪地理信息辦公室）。擬訂并監督實施專項規劃、計劃。負責測繪行業管理，監督管理測繪活動、測繪成果質量。
18.科技與信息化處。擬訂并組織實施全市自然資源和規劃領域科技發展規劃和計劃。承擔信息化管理工作。指導自然資源科普基地申報、建設及科普推廣相關工作。
19.行政審批處。負責本部門行政審批有關工作。組織擬定行政審批工作依據、辦理程序、業務流程、審核標準和規則，承擔本部門行政許可及其他辦事項目的統一受理、辦理和反饋工作。
20.財務處。負責自然資源專項收入的收繳和專項資金、基金的管理工作。負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付和編制政府財務報告工作。
21.人事處。負責全市自然資源和規劃干部隊伍建設相關工作。負責機關和直屬單位的機構編制、干部人事、離退休人員管理和教育培訓等工作。
機關黨組織按《中國共產黨章程》規定設置。
（二）直屬單位：
一、福州市國土資源綜合行政執法支隊
主要職責：
1、根據福州市自然資源和規劃局委托承擔《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國測繪法》等法律法規及部門規章規定的132項執法監察職責，依法對福州市范圍內土地、礦產使用情況和測繪活動進行執法檢查，對所轄縣（市、區）人民政府及其自然資源和規劃局履行自然資源和規劃管理職責的情況進行監督檢查；
2、依法對土地違法行為進行監督檢查；
3、依法對礦產資源的勘查、開發利用情況進行監督檢查；
4、依法對測繪管理工作中發現的違法行為進行監督檢查；
5、依法開展調查，發現制止各類國土資源違法行為，承辦各類國土資源違法案件，調查取證工作及相關法律文書送達工作；
6、協助配合有關部門調查處理涉及土地、礦產、地產、測繪等違法案件；
7、辦理福州市委、市政府、省自然資源廳、福州市自然資源和規劃局交辦的其他事項。
機構設置：辦公室、督導室、一大隊、二大隊、三大隊、四大隊、五大隊、六大隊、七大隊。
辦公地址：福州市臺江區廣達路397號蘭德大廈
聯系電話：0591-83267341
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
單位負責人：韓鳴
二、福州市規劃技術管理處
主要職責：
1、協助市自然資源和規劃局承擔組織編制、修編城市總體、分區和控制性規劃工作；
2、向市自然資源和規劃局提供規劃管理的技術控制指標；
3、受市自然資源和規劃局委托組織各類規劃設計方案會審；
4、向建設單位提供規劃技術指標；
5、對城市基礎設施工程建設實施技術管理。
辦公地址：福州市鼓樓區溫泉公園路69號
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
聯系電話：0591-83327490
單位負責人：繆鵬翔
三、福州市城市規劃研究中心（城市景觀規劃處）
主要職責：
1、開展城市發展戰略研究，承擔城鄉規劃、城市設計等規劃任務的編制組織工作；
2、承擔重大項目的前期論證研究工作；
3、組織編制城市規劃法定圖則；
4、負責對全市的建筑景觀和環境景觀進行統籌規劃、指導建設。
辦公地址：福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區4號樓
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00，下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
聯系電話：0591-83327490
單位負責人：林晶
四、福州市城市規劃展示館
主要職責：
城市規劃陳列（包括歷史圖片、城市總規模型、城市雕塑作品、城市規劃沙盤等）、征集、保護、收藏、研究、宣傳、解說等。
辦公地址：福州市倉山區南江濱西大道199號
聯系電話：0591-83766327
單位負責人：劉崢
開閉館時間：每周二至周日9：:0-17:00（中午12:00-14：30為設備檢修時間，16:30停止入館）周一閉館維護
預約熱線：059183766327
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
五、福州市土地礦產管理服務中心
主要職責:
主要承擔為市本級土地使用權和礦業權管理提供事務性、輔助性和技術性等工作。
辦公地址：福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區4號樓
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
聯系電話：0591-83327490
單位負責人：張長添
六、 福州市國土資源測繪隊(福州國家國土資源大數據管理中心（籌）)
主要職責：
1、受委托負責擬訂國土資源大數據應用總體規劃及年度規劃，參與制定國土資源大數據標準并組織實施；
2、負責國土資源部門數據接收和共享，指導、監督國土資源大數據安全運營及應用發展態勢監測；
3、承擔國家國土資源大數據應用中心的籌建和管理工作；
4、承擔市本級國土資源數據庫建設、整理、加工、維護、更新、管理、入庫及服務等工作；負責指導土地測繪新技術的推廣應用；
5、承擔撥地測量、竣工測量、面積量算、土地出讓前期相關測量等市本級國土資源業務相關測繪服務；
6、國土資源網絡數據信息服務。
辦公地址：福州市臺江區廣達路89號
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
聯系電話：0591-83326934
單位負責人：吳建成
七、福州市國土資源規劃與整理中心
主要職責：
1、負責編制專項規劃、年度實施計劃；
2、參與市、縣（市、區）、鄉（鎮）土地利用總體規劃編制和修編的技術指導、業務咨詢服務；參與土地利用總體規劃編制和修編工作并指導縣(市、區)國土資源相關規劃；
3、參與土地整治項目的監督與管理，指導縣(市、區)組織實施土地整治年度計劃；參與組織項目勘測、設計和項目規劃設計審查，參與項目工程招標、施工進度、質量、資金使用的監督檢查，提出項目資金撥補建議，參與項目竣工驗收。
4、負責土地整治工作中與縣(市、區)國土資源局、業主單位、設計單位、測量單位等相關業務單位的指導和協調；
5、承辦市自然資源和規劃局和省土地開發整理中心交辦的其他事項。
辦公地址：福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區4號樓
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
聯系電話：0591-83327490
單位負責人：魏中偉
八、福州市國土資源局征地工作部
主要職責：
接受福州市人民政府、福州市自然資源和規劃局委托，辦理福州市城市建成區征地報批前及獲得批后事務性、技術性工作。
1、配合地籍部門對擬征土地的權屬、地類、面積及地上附屬物權屬、種類、數量等現狀調查及調查結果確認；
2、配合測繪部門對擬征地地塊勘測定界；
3、擬征地的告知事務；
4、草擬征地方案和征地補償安置方案；
5、落實征地資金到位情況；
6、核算、代收征地新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費；
7、核算預收社保費用、征地補償費；
8、在征地申請批準后公布征地公告、征地補償安置方案征詢意見公告；
9、支付征地補償安置費用，配合農業、民政等部門監督征地補償安置費用的分配及使用情況；
10、向用地單位交地。
辦公地址：福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區4號樓
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
聯系電話：0591-83327490
單位負責人：吳麗航
九、福州市國土資源檔案館
主要職責：
福州市國土資源檔案館對我市各級各類土地檔案實行分級負責，集中統一管理，對直屬單位和各縣（市）區的各類土地檔案實行監督和指導、開發檔案信息、對內對外提供查詢利用等工作。
辦公地址：福州市臺江區廣達路89號
辦公時間：法定工作日上午 8：30--12：00；下午15：00--18：00（夏令時6月1日至9月30日），14：30--18：00（冬令時10月1日至5月31日）。
聯系電話：0591-83327550
單位負責人：趙軼
閩公網安備：
