《福州城市綜合交通規劃(2020-2035年)》批后公布
2022年9月24日,《福州城市綜合交通規劃(2020-2035年)》獲得市政府批復(榕政綜[2022]208號),現根據有關法律法規要求將規劃主要內容向社會公布。
一 規劃范圍
本規劃范圍為福州市行政轄區范圍(不含平潭綜合實驗區)。本次規劃確定的中心城區范圍與國土空間規劃一致。
二 規劃期限
規劃期限為2020年至2035年,近期為2025年。
三 總體發展目標
到2025年,構建國際機場、港口、對外綜合交通樞紐等構成的區域性運輸樞紐格局,重點提升沿海軸線與京-福-臺軸線的交通服務能力;強化面向福州都市圈的輻射和帶動作用,促動一體化發展;以骨干道路和軌道為引領,基本形成城市東進南下骨架格局;城區交通擁堵得到一定緩解,交通品質明顯提升,城鄉交通服務進一步改善。
到2035年,構建成為面向全球的國際運輸樞紐,以機場和港口為主要抓手,推動福州全國性綜合交通樞紐地位全面提升,爭創國際性綜合交通樞紐;強化區域協同發展,打造引領周邊的區域交通中心,加快區域融合和市域統籌,提升福州的區域中心城市地位;優化交通結構,突出軌道骨架作用,與城市發展相協調,支持用地的軸向擴展和開發;提供均衡優質的多元出行服務,各種城市交通方式合理分工、緊密協調,協同提升交通資源使用效率。
1.對外交通發展目標
構建1-2-3出行交通圈:1小時覆蓋福州都市圈;2小時通達省域全部地市及外省周邊地級市;3小時通達周邊省會城市及周邊城鎮群核心城市。
形成全球1-2-3物流圈:1天通達全國主要城市、2天通達周邊主要國家和地區、3天通達全球核心城市。
2.城市交通發展目標
建成區道路網密度不低于8公里/平方公里,骨干道路運行速度達25公里/小時以上。實現中心城區軌道站點800米覆蓋人口和崗位超過55%;公交站點500米覆蓋率達到95%,公共交通在跨江等關鍵斷面客運通道中分擔率達到60%以上。
四 重大交通設施與指標體系管控規劃。
綜合交通規劃提出預控區域交通走廊7條、市域交通走廊6條,中心城區交通走廊11條,通過復合型廊道的預控支撐城市空間發展格局;預控6個重大客運樞紐和9個重大物流園區,保障重大交通設施用地落實。
類型 |
名稱 |
重大客運樞紐 |
長樂機場樞紐、福州南站樞紐、福州站樞紐、福州新區站樞紐、瑯岐對臺客運碼頭、預留福州西站樞紐 |
重大物流園區 |
連江現代物流城(園)、福州高速物流園區、永泰物流園區、杜塢物流園區、羅聯物流園區、長樂空港物流園區、羅源灣物流園區、江陰港物流園區、松下港物流園區。 |
以可考核、可感知為原則,提出15項評價指標,分為約束型和參考型兩大類。
五 區域和對外交通發展規劃。
1.航空運輸
加強空鐵聯運,推動高鐵進機場項目,爭取第五航權,培育航空貨運,構建海絲航空門戶樞紐;
2.鐵路系統
推動沿海高鐵通道建設,預留昌福、龍福等通道,推進海鐵聯運,強化福州鐵路樞紐對外輻射能力,規劃形成“客內貨外”的網絡架構。
規劃形成以福州站、福州南站為主,福州西站、福州新區站為輔的“兩主兩輔”鐵路客運樞紐體系。構建以丹陽站為主,杜塢站、漁溪站、羅聯北站為輔的“一主三輔”鐵路貨運樞紐體系。近遠期分別利用樟林站、丹陽站作為貨運編組站。
3.公路系統
完善國家及區域干線公路網,協調用地與公路關系,強化重要通道通行能力,規劃新增濱海新城高速、福州至福清高速、福州至寧德高速等市域高速公路骨架,新建和改造G316、G324、G104、G228、G355、G534、G639、S209、S211、S213、S308、閩侯荊溪至長樂江田省道等國省道項目,提供網絡化、開放化、均等化的公路服務。
4.港口運輸
優化港區分工協作,完善集疏運設施,推進海鐵聯運,打造以集裝箱和大宗散貨運輸為主的現代化、綜合性國際航運樞紐港。發揮中國(福建)自由貿易試驗區優勢,以保稅港區為基礎,與廈門共建自由貿易港、東南國際航運中心。
5. 都市圈交通一體化
整合都市圈機場、港口、公路、鐵路等重大交通資源,推動都市圈完善都市圈交通協調機制,研究都市圈空鐵聯程一票制、海鐵聯運、口岸查驗“一單制”的服務模式,推廣都市圈內部“軌道/公交一卡通”服務,真正實現交通一體,服務同城。
六 城市綜合交通系統規劃。
1. 公共交通體系
構建以軌道為骨架,中低運量交通為輔助,常規公交為主體的多模式、多層級的公共交通體系。
軌道交通:形成市域快線3條,市區線12條,總規模約623.4公里的網絡(含F1、S1、S2),推動福州軌道“四網融合”,支撐空間結構“東進南下”。
公交廊道:規劃中心城區公交優先通道規劃規模將超過410公里。公交專用車道寬度不小于3.5米,并根據路側和路中方式的設置,控制車站及進出車道空間。
公交場站:按照“高保集中、低保分散”的原則,規劃2035年場站用地總規模達到約200-220公頃。鼓勵場站綜合開發。
2.道路交通體系
骨干路網:構建以快速路、結構性主干路為骨架,次干路、支路為補充,功能分明、等級合理、具有一定彈性的整體道路系統,推動“高快一體”路網建設運營模式,形成“三環、三縱、五橫”的骨架路網格局。
三環包括:二環快速路;三環快速路;四環快速路
三縱包括:國道324;猴玉快速路;澤竹快速路
五橫包括:東部快速通道-機場第二高速(快速);機場高速(快速);濱海新城高速(道慶路);道慶洲大橋-東南快速路;青江快速路。
跨江通道:2035年中心城區范圍內跨江通道將達到38座(含高速)。推進既有規劃橋梁建設,主要包括:前橫大橋、文山洲大橋、馬限山通道、閩安大橋。規劃新增荊溪-上街通道、烏山路過江通道、白馬路通道、站后路過江通道、瑯岐新橋(瑯岐-長樂)、東嶺路-高新區等過江通道。
3.步行和非機動車系統
步行系統:構建城市“山-水”步行通廊、“湖-江(河)-海”步行通廊,打造城市歷史街區風貌步行示范區。
自行車系統:重點保障跨閩江城區段自行車道連續、便捷,保證人非分離,并根據跨江自行車、行人交通量科學設置路權空間;完善跨烏龍江、馬江等外圍大尺度跨江通道自行車交通系統。加強對外交通樞紐、城市軌道站點、公交樞紐場站的自行車停車換乘設施布局。
4.停車系統
堅持以配建停車設施為主體,增加路外公共停車泊位,逐步減少路內停車比例及路內非法停車現象。采用差異化的停車供應及管理策略,加強停車設施的社會共享,建立智慧、共享停車系統。
5.貨運系統
立足于交通、環境、產業的一體化發展,形成“高等級、高標準、多層次”的貨運集疏運網絡,構建貨運物流設施網絡,實現城市客貨運交通時空分離。市域貨運通道主要包括有:沈海高速、甬莞高速、福銀高速、京臺高速、長福高速、福州-福清高速、機場第二高速等。
鼓勵探索試點共同配送模式,構建集約智能共享物流體系。
6. 交通管理信息化系統
推進構建智慧交通一體化平臺系統,制定城市交通擁堵治理綜合解決方案,實現交通規劃、建設、運行、服務、管理全鏈條信息化和智慧化。支持發展個性化、定制化運輸服務,因地制宜建設多樣化城市客運服務體系。強化交通節能減排管理,推動新能源、清潔能源車輛在交通領域規模化應用。推進無人駕駛和共享經濟等新興技術理念與城市交通的融合與創新,全面提升城市交通服務品質。