福州住房公積金2023年年度報(bào)告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將福州住房公積金2023年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會：第三屆福州住房公積金管理委員會有25名委員，2023年共召開1次全體成員會議，4次主任委員辦公會議，審議通過10項(xiàng)事項(xiàng)，主要包括： 《關(guān)于調(diào)整福州住房公積金管委會部分副主任委員和委員的報(bào)告》《福州住房公積金2022年年度報(bào)告》《2022年住房公積金計(jì)劃執(zhí)行情況和2023年住房公積金計(jì)劃（草案）報(bào)告》《關(guān)于提請審議交通銀行和福建海峽銀行申請承辦住房公積金歸集業(yè)務(wù)的報(bào)告》《福州住房公積金管理委員會關(guān)于優(yōu)化租房購房提取政策和進(jìn)一步支持多子女家庭購房貸款的通知》《關(guān)于提請?jiān)诟Ｖ葜行耐菩徐`活就業(yè)人員繳存使用住房公積金政策的報(bào)告》《福州住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整2023年度福州住房公積金繳存基數(shù)的通知》《福州住房公積金管理委員會關(guān)于印發(fā)<福州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法>的通知》《福州住房公積金管理委員會關(guān)于印發(fā)<福州住房公積金金融業(yè)務(wù)承辦銀行管理辦法>的通知》《福州住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房公積金貸款政策的通知》。
（二）住房公積金管理機(jī)構(gòu)：福州住房公積金中心（以下簡稱福州中心）為直屬于市政府不以營利為目的參照公務(wù)員法管理的正處級事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計(jì)核算。中心內(nèi)設(shè)8個(gè)處室，下設(shè)10個(gè)管理部。從業(yè)人員156人，其中：在編86人，非在編70人。
福建省直單位住房公積金管理中心（以下簡稱省直中心）為隸屬于福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局不以營利為目的參照公務(wù)員法管理的正處級事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)在榕省屬單位和中央駐榕單位住房公積金歸集、管理、使用和會計(jì)核算。中心內(nèi)設(shè)6個(gè)部（辦），從業(yè)人員54人，其中：在編17人，非在編37人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存：2023年，新開戶單位7516家,凈增單位3711家；新開戶職工16.77萬人，凈增職工2.14萬人；實(shí)繳單位39579家，實(shí)繳職工121.21萬人，繳存額286.09億元，同比分別增長10.35%、1.8%、8.28%。至2023年末，歷年累計(jì)繳存總額2398.01億元，比上年末增長13.55%；繳存余額760.01億元，比上年末增長8.09%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家，分別是建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、中信銀行、交通銀行。
（二）提取：2023年，提取住房公積金51.06萬人共229.18億元，同比增長21.02%；提取額占當(dāng)年繳存額的80.11%，比上年增長8.44個(gè)百分點(diǎn)。至2023年末，歷年累計(jì)提取總額1637.99億元，比上年末增長16.27%。
（三）貸款：
1.個(gè)人住房貸款：繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度為 雙職工80萬元，單職工50萬元；購買首套自住住房的多子女家庭最高貸款額度為雙職工100萬元、單職工70萬元。
2023年，發(fā)放個(gè)人住房貸款1.84萬筆共109.65億元，同比分別增長14.73%、18.93%。其中,福州中心發(fā)放個(gè)人住房貸款1.14萬筆共64.85億元，省直中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.70萬筆共44.80億元。
2023年，回收個(gè)人住房貸款64.33億元。其中,福州中心38.19億元，省直中心26.14億元。
至2023年末，歷年累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款26.99萬筆共1113.11億元，貸款余額627億元，比上年末分別增長7.33%、10.93%、7.79%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的82.50%，比上年末減少0.23個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行8家，分別是建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、中信銀行。
2.異地貸款：2023年，發(fā)放異地貸款512筆共29835.56 萬元。至2023年末，歷年累計(jì)發(fā)放異地貸款總額89332.28萬元，異地貸款余額77572.44萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2023年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆 0萬元，當(dāng)年貼息額60.35萬元。至2023年末，歷年累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款10416筆共511542.80萬元，累計(jì)貼息10943.01萬元，貼息貸款余額4218.23萬元。
（四）購買國債：2023年，國債余額0元。
（五）資金存儲：2023年末，住房公積金存款142.50億元。其中，活期0.96億元，1年（含）以下定期9.06億元，1年以上定期108.88億元，其他(協(xié)定、通知存款等) 23.60億元。
（六）資金運(yùn)用率：至2023年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的82.50%，比上年末減少0.23個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入：2023年，業(yè)務(wù)收入232690.31萬元，同比增長5.26%。其中，存款利息收入43598.12萬元，委托貸款利息收入189073.10萬元，國債利息收入0萬元，其他收入19.09萬元。業(yè)務(wù)收入中，福州中心收入138971.04萬元，省直中心收入93719.27萬元。
（二）業(yè)務(wù)支出：2023年，業(yè)務(wù)支出122861.18萬元，同比增長7.52%。其中，支付職工住房公積金利息支出109205.38萬元，歸集手續(xù)費(fèi)支出6702.80萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出5642.51萬元，其他支出1310.49萬元。業(yè)務(wù)支出中，福州中心支出72452.65萬元，省直中心支出50408.53萬元。
（三）增值收益：2023年，實(shí)現(xiàn)增值收益109829.13萬元，同比增長2.84%。其中，福州中心66518.39萬元，省直中心43310.74萬元。增值收益率為1.50%，比上年減少0.1個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配：2023年，福州中心沖回歷史計(jì)提的項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1220萬元，可供分配增值收益共計(jì)111049.13萬元。其中，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金14425.07萬元，提取管理費(fèi)用5010.63萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金91613.43萬元。
2023年，上繳財(cái)政管理費(fèi)用4273.55萬元，其中，福州中心3273.55萬元，省直中心1000萬元；上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金99326.64萬元，其中，福州中心64453.08萬元（含返還鐵路12986.12萬元，返還能源8846.37萬元），省直中心34873.56萬元。
2023年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額250800.74萬元，其中，福州中心157211.53萬元，省直中心93589.21萬元。歷年累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金654718.88萬元，其中，福州中心378662萬元，省直中心276056.88萬元。
（五）管理費(fèi)用支出:2023年，管理費(fèi)用支出5111.28 萬元，同比減少14.15%。其中，人員經(jīng)費(fèi)2549.50萬元，公用經(jīng)費(fèi)182.66萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2379.12萬元。
福州中心管理費(fèi)用支出4128.02萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2108.12萬元、148.68萬元、1871.22萬元；省直中心管理費(fèi)用支出983.26萬元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為441.38萬元、33.98萬元、507.90萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
個(gè)人住房貸款：2023年末，個(gè)人住房貸款逾期額 1676.19萬元，逾期率0.267‰，其中：福州中心0.258‰，省直中心0.283‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額250800.74萬元。2023年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù)
實(shí)繳職工中，按單位性質(zhì)分類：國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占22.34%，國有企業(yè)占29.29%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.79%，外商投資企業(yè)占5.72%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占37.54%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.79%，靈活就業(yè)人員占0.04%，其他占2.49%;按收入水平分類：中、低收入占97.71%，高收入占2.29%。
新開戶職工中，按單位性質(zhì)分類：國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占9.71%，國有企業(yè)占20.93%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.95%，外商投資企業(yè)占5.82%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占57.10%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2%，靈活就業(yè)人員占0.16%，其他占3.33%;按收入水平分類：中、低收入占99.23%，高收入占0.77%。
（二）提取業(yè)務(wù)
提取金額中，按提取原因分類：購買、建造、翻建、大修自住住房提取占15.71%，償還購房貸款本息提取占53.21%，租賃住房提取占6.40%，支持老舊小區(qū)改造（加裝電梯等）提取占0.03%，離休和退休提取占15.94%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占5.69%，出境定居提取占0%,死亡或宣告死亡提取占0.28%，其他提取占2.74%。
提取職工中，按收入水平分類：中、低收入占96.98%，高收入占3.02%。
（三）貸款業(yè)務(wù)
個(gè)人住房貸款：2023年，支持職工購建房186.45萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末，個(gè)人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為14%，比上年末增長1.59個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出81426.88萬元。
職工貸款筆數(shù)中，按購房建筑面積分類：購房建筑面積90（含）平方米以下占41.79%，90-144（含）平方米占52.98%，144平方米以上占 5.23%。
按貸款用途分類：購買新房占33.71%（其中購買保障性住房占0.04%），購買二手房占66.20%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0.09%。
按貸款套數(shù)分類：購買首套住房申請貸款占86.36%，購買二套及以上申請貸款占13.64%。
按參與計(jì)算貸款額度人數(shù)分類：單繳存職工申請貸款占54.66%，雙繳存職工申請貸款占45.34%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。
按主借款人年齡分類：30歲（含）以下占28.53%，30歲-40歲（含）占54.28%，40歲-50歲（含）占14.44%，50歲以上占2.75%。
按主借款人收入水平分類：中、低收入占96.21%，高收入占3.79%。
（四）住房貢獻(xiàn)率
2023年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為98.69%，比上年增長8.49個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況
1月1日起，福州住房公積金中心鐵路分中心和福州住房公積金中心福建能源集團(tuán)分中心統(tǒng)一整合為福州住房公積金中心鐵路能化管理部。
（二）住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1.貸款政策調(diào)整情況
4月17日起，職工家庭在首次申請住房公積金貸款時(shí)，其住房公積金賬戶中累計(jì)租房提取的金額可計(jì)入當(dāng)前賬戶余額，參與住房公積金貸款額度測算。職工家庭申請住房公積金貸款時(shí)，其住房公積金賬戶中因購買本套住房已提取的金額可計(jì)入當(dāng)前賬戶余額，參與住房公積金貸款額度測算；對購買首套自住住房的多子女家庭申請住房公積金貸款，其住房公積金貸款額度測算時(shí)另加20萬元，且最高貸款額度為雙職工100萬元、單職工70萬元。
9月26日起，職工家庭申請純住房公積金貸款購買產(chǎn)權(quán)面積在144平方米（含）以下的首套自住住房，按首付款比例不低于20%執(zhí)行；購買產(chǎn)權(quán)面積在144平方米（含）以下的二套自住住房及144平方米（不含）以上的自住住房，按首付款比例不低于30%執(zhí)行；申請組合貸款購房的，參照商業(yè)銀行首付款比例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工申請住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑住房或者購買裝配式建造的商品房，在其他貸款條件符合的情況下，其住房公積金貸款額度在可貸額度基礎(chǔ)上上浮20%，上浮后不超過住房公積金最高貸款額度。福州都市圈內(nèi)（莆田、南平、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）的住房公積金繳存職工申請住房公積金貸款購買福州行政區(qū)域范圍內(nèi)自住住房的，不受戶籍條件限制。
2.提取政策調(diào)整情況
4月17日起，在福州地區(qū)繳存住房公積金的職工，本人及配偶名下在繳存地?zé)o自有住房且租賃住房居住的，在按月連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月后，每月可申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金用于支付房租，申請過購房提取但在繳存地?zé)o自有住房的，仍可申請租房提取住房公積金。
職工本人及配偶名下在繳存地?zé)o自有住房且租住商品房的，每人每月最高提取住房公積金支付房租的額度提高至1500元；多子女（生育、撫養(yǎng)兩個(gè)及以上未成年子女）家庭，每人每月最高提取額度提高至1800元；租住公共租賃住房的，按照實(shí)際房租支出金額提取。
職工購買自住住房的應(yīng)一次性申請?zhí)崛∽》抗e金，提取金額不得超過首付金額或購房總價(jià)，且不得超過申請?zhí)崛r(shí)的公積金賬戶余額。其中，購買商品房（含保障性住房）、再交易住房（含拍賣房）的，應(yīng)從最遲取得購房有效證明材料之日起一年內(nèi)申請?zhí)崛 ?/p>
3.繳存基數(shù)調(diào)整情況
7月1日起，在福州地區(qū)繳存住房公積金的單位及其職工住房公積金最高月繳存基數(shù)為28062元，最低月繳存基數(shù)為1960元。
4.其他政策調(diào)整情況
7月26日，福州住房公積金管理委員會發(fā)布《福州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》，將靈活就業(yè)群體納入建繳范圍。
9月7日，福州住房公積金管理委員會發(fā)布《福州住房公積金金融業(yè)務(wù)承辦銀行管理辦法》，對公積金金融業(yè)務(wù)承辦銀行的準(zhǔn)入、管理、監(jiān)督等行為進(jìn)行規(guī)范。
（三）服務(wù)改進(jìn)情況
一是彰顯便民服務(wù)“溫度”。推出“公積金賬戶余額沖抵貸款本金”“省內(nèi)跨中心委托沖還貸”“商業(yè)貸款委托沖還貸”“沖還貸一月三沖”“線上提取跨行綁卡業(yè)務(wù)”“逐月沖房租”等6項(xiàng)便民服務(wù)舉措，優(yōu)化調(diào)整服務(wù)指南15次，持續(xù)深化貸款“一件事”和二手房轉(zhuǎn)移登記“一件事”集成套餐服務(wù)，進(jìn)一步方便群眾辦理公積金業(yè)務(wù)。二是跑出為民服務(wù)“速度”。打造“數(shù)字+公積金”服務(wù)新模式，依托全國住房公積金小程序，實(shí)現(xiàn)住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”。全面開通繳存、提取、貸款發(fā)放、貸款回收等4大類業(yè)務(wù)數(shù)字人民幣直接收付結(jié)算功能，讓群眾辦事更便利、結(jié)算更安全。福州中心實(shí)現(xiàn)98%服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，61%服務(wù)事項(xiàng)智能秒批；省直中心實(shí)現(xiàn)94%服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，61%服務(wù)事項(xiàng)智能秒批。三是拓寬惠民服務(wù)“廣度”。實(shí)現(xiàn)購房、租房、提前退休提取等13項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，累計(jì)服務(wù)異地職工購房提取580筆，共4069.67萬元。推動“福州都市圈通辦”服務(wù)事項(xiàng)36項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)11項(xiàng)，受理圈內(nèi)通辦業(yè)務(wù)407筆，共1432.72萬元。聚焦服務(wù)人才保障，優(yōu)化“好年華 聚福州”配套措施，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。福州中心新增2個(gè)公積金歸集、貸款業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)，福州區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)拓展至43個(gè)；省直中心新增5個(gè)公積金貸款業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn),福州區(qū)域內(nèi)貸款業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)拓展至13個(gè)，方便群眾就近辦理業(yè)務(wù)。
（四）信息化建設(shè)情況
一是持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)升級優(yōu)化。通過與不動產(chǎn)和民政等部門共享相關(guān)數(shù)據(jù)，完成人才房、公租房接口、電子證照調(diào)用、商業(yè)貸款沖還貸、靈活就業(yè)人員繳存、數(shù)字人民幣結(jié)算等各項(xiàng)核心系統(tǒng)業(yè)務(wù)改造，共計(jì)提報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求317項(xiàng)，推進(jìn)福州住房公積金中心原鐵路能源分中心系統(tǒng)整合、影像系統(tǒng)上線等各項(xiàng)合并工作。二是完成征信信息共享接入測試。按照省住建廳和人行的工作安排，于12月28日完成住房公積金貸款數(shù)據(jù)報(bào)送征信上線工作。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理。全面梳理核心系統(tǒng)權(quán)限，對相關(guān)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行安全優(yōu)化，降低核心系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)，開展三級等保測評以及商用密碼應(yīng)用與安全性評估、網(wǎng)絡(luò)信息安全自查和網(wǎng)絡(luò)信息安全攻防演練。四是不斷拓展線上服務(wù)渠道。優(yōu)化了12329服務(wù)信息模板，適時(shí)發(fā)布新政策新服務(wù)。至2023年末，福州中心、省直中心微信公眾號累計(jì)關(guān)注用戶45.93萬人，e福州、閩政通等線上服務(wù)渠道訪問量4577.7萬人次，接聽12329服務(wù)熱線35.43萬次，發(fā)送12329短信2323.98萬條,通過網(wǎng)上平臺答疑解惑13479次，群眾滿意率達(dá)99%以上，獲得廣大繳存職工的認(rèn)可和好評。
（五）獲得榮譽(yù)情況
福州中心城區(qū)管理部獲評“第21屆全國青年文明號”，是福州市首批獲評二星級全國青年文明號的5家單位之一；被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳評為“惠民公積金、服務(wù)暖人心”全國住房公積金系統(tǒng)服務(wù)提升三年行動2022年度表現(xiàn)突出星級服務(wù)崗。
省直中心歸集提取大廳被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳評為“惠民公積金、服務(wù)暖人心”全國住房公積金系統(tǒng)服務(wù)提升三年行動2022年度表現(xiàn)突出星級服務(wù)崗；省直中心黨支部被中共福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)委員會授予“五星級黨支部”稱號。
福州住房公積金管理委員會
2024年3月26日
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