福州市消防救援支隊2023年法治政府建設工作總結

日期：2024-01-05 14:51 來源：福州市消防救援支隊
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　　2023年，我支隊堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，忠實踐行習近平總書記重要訓詞和重要勉勵語精神，以推進治理體系和治理能力現代化為目標，堅持依法治理、依法執政、依法行政共同推進，嚴格認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》用法治思維和法治方式開展各項法治建設工作。現將2023年度法治建設工作情況總結如下：
　　一、2023年法治建設工作總結
　　（一）貫徹法治精神，完善組織領導。我隊高度重視法治建設工作，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》。在堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，深入推進依法行政，加快建設法治政府，弘揚社會主義法治精神的基礎上，嚴格落實履行推進法治建設第一責任人制度。
　　（二）健全完善領導干部學法制度。堅持落實領導干部學法用法制度，堅持推行黨委中心組集體學法制度。支隊每月開展集中專題法律學習，黨委書記帶頭講法治課，做學法表率；同時，我隊為建立完善法治宣傳教育激勵機制，定期開設法制大講堂，邀請福建師范大學等高校老師開展黨風政風行風建設專題講座等。同時，把法治宣傳教育活動、執法情況與監督執法干部的任職晉升及創先爭優等掛鉤，努力擴大法治宣傳教育成果，為消防執法普法和依法行政工作的順利實施提供了有力的保障。
　　（三）規范行政行為，落實依法行政。一是健全“三公示平臺”，依照規定向社會公眾或者特定對象公開執法依據、流程、進展、結果等信息，最大限度地保障群眾知情權和監督權；二是加強執法監督，做好消防執法全過程記錄。充分發揮全過程記錄信息在案卷評查、執法監督、輿情應對等工作中的作用，實現執法行為全覆蓋可回溯式監督；三是落實法律審核制度。多渠道加強法制隊伍建設，嚴格落實法律審核制度。我隊成立了市消防法制審核中心，還通過購買服務的方式聘請法律顧問團隊，定期駐隊辦公，參與法制審核中心工作。同時，積極邀請當地人大、司法等部門以及部分地方高校的法律專家加入法制審核中心，建立協作體系，提供強有力的法律技術支撐和專家隊伍保障。四是定期開展消防執法檢查考評，隨機抽取案卷，由法制審核中心成員統一評定，根據執法檢查考評發現的問題，及時通報，堵塞漏洞，制作《消防執法工作提醒》，不斷夯實“執法質量保命工程”基礎；五是加強執法人員培訓。采取專題授課、座談研討、旁聽庭審、模擬聽證等方式開展培訓，定期組織開展執法問題研討，幫助全市消防監督員和輔助執法人員打開思路、培養法治思維，提高能力水平，培訓取得實效。
　　(四)加大監督執法力度。堅持從“從根本上解決問題，從根本上消除隱患”，不斷健全各方全鏈條火災防控機制。先后出臺了《進一步提升消防救援能力三年行動計劃》《福州市火災事故調查處理規定》《關于進一步加強火災防控工作的通知》等規范性文件，開展歷史文化街區、醫院、養老院、宗教活動場所等排查整治。累計發動1.1萬家高風險場所自查自糾，組織3.4萬余名重點人員開展消防業務培訓。今年以來，全市消防部門共檢查社會單位2.38萬家，督改火災隱患1.71萬處，處罰單位1043家，查封112家，“三停”46家，罰款675萬元，督辦重大火災隱患單位24家（已整改20家）。圓滿完成數字中國建設峰會、世界航海裝備大會、中國僑智發展大會等34次大型活動和49次警衛任務消防安保工作，確保了火災形勢總體穩定。
　　（五）大力加強消防法治宣傳活動。推動市消防安全委員會發文部署“全生命周期”消防安全宣傳教育培訓工作和119消防宣傳月活動，與市教育局多次聯合發文部署“開學第一課”、消防實訓納入中小學生“課時管理”、消防安全暑期專項行動、“小小消防員”消防繪畫作文大賽等工作，完善部門協作機制。與市公安局刑偵支隊多次開展新媒體法治宣傳共建共創，擴大消防宣傳力度。與文旅部門聯合開展“文化賦能 融合創新”宣傳主題活動，創造性地把山水文化、歷史文化、民族文化融入全民消防宣傳中，著力打造福州特色宣傳名片。
　　（六）持續推進政治引領作用。始終把政治引領作為隊伍全面建設的關鍵環節來抓，著力打造事業發展的主心骨。持續發揮三坊七巷消防救援站典型培樹示范引領作用，以點帶面、全面開花。一年來，支隊被市委市政府記“集體二等功”一次，這也是改革轉制五年來支隊第三次被黨委政府記功表彰；倉山、晉安、連江、永泰、羅源大隊開發區消防救援站等5個單位被當地黨委政府分別記“集體三等功”。三坊七巷消防救援站作為全國消防救援隊伍唯一的基層消防站代表，在全國重溫習近平總書記重要訓詞和入隊誓詞活動上作表態發言。獲評第二屆“中國消防忠誠衛士”的特勤大隊一級消防長鐘偉元受到王祥喜部長親切接見，陳祖嚴、胡旭東2名同志為保護人民生命財產英勇犧牲。
　　二、存在的主要問題及2024年法治建設工作計劃
　　我隊法治建設工作雖然取得了一定成效，但也存在著一些問題，如執法隊伍人員素質參差不齊，專業素質和法律思維能力有待提高；執法相關制度文件還不夠完善；職能處室政策法律儲備不夠，缺乏系統法律知識培訓等問題。2024年我隊將進一步堅持問題導向，補短板、強優勢，全面推進法治建設。
　　（一）全面推行行政執法責任制工作。大力推進“誰執法誰普法”工作。認真貫徹國務院建設部和省、市政府關于全面推進依法行政工作具體要求，繼續做好行政權責清單調整工作，健全依法行政各項制度，依法規范行政程序，強化行政行為監督；進一步完善建設行政執法責任制。
　　（二）公正文明執法，加強雙隨機檢查工作。一是在2023年雙隨機檢查工作的基礎上，做好2024年雙隨機檢查工作。同時，加強檢查中發現問題的整改工作，力求檢查工作取得實效。二是嚴格貫徹落實三項行政執法制度，對要求執法人員嚴格按照要求開展執法工作，確保做到嚴格、公正、文明執法。
　　（三）加強法治培訓工作。落實各項法律法規培訓，積極宣傳《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責任制實施辦法》等法律法規，以推動消防領域依法行政，提升監管執法水平。
　　（四）持續開展普法宣傳工作。依托憲法宣傳周、119消防宣傳月等工作，有機結合現代傳媒手段和傳統宣傳手段，采取靈活多樣方式，推動消防安全進企業、進農村、進社區、進校園、進機關等，營造良好的消防安全環境，促進依法行政、依法治國。
　　

 

　　福州市消防救援支隊
　　2024年1月4日
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