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　　為進一步規范和嚴格我省臨時用地管理，切實加強耕地保護，促進節約集約用地，省自然資源廳對《福建省臨時用地管理辦法（試行）》（閩國土資文〔2002〕68號）進行了修訂，現將有關內容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　2002年4月，原省國土資源廳下發了《關于印發<福建省臨時用地管理辦法（試行）>的通知》（閩國土資文〔2002〕68號）（簡稱《管理辦法》），對臨時用地的范圍、審批等做了具體規定,有效加強了臨時用地管理。2021年11月，自然資源部印發了《關于規范臨時用地管理的通知》（自然資規〔2021〕2號），明確了臨時用地范圍、使用年限、審批權限、備案要求等內容。根據部最新規定并結合我省實際，省自然資源廳對《管理辦法》開展了修訂工作。

　　二、主要變化

　　根據最新規定修改后的《管理辦法》主要變化有：

　　一是明確了省市縣三級責任、臨時用地范圍、審批權限等事項。

　　二是明確了臨時用地涉及林地、草地等地類的審批職責。

　　三是明確了臨時用地的地類認定。

　　四是完善了臨時用地復墾、收回、備案等內容，特別是強化了對耕地的保護和監管。

　　五是細化優化臨時用地申請材料、合同簽訂、費用補償等內容。

　　三、主要內容

　　1.總則。第1-3條，共3條。主要規定臨時用地管理辦法的依據和原則，明確了省市縣三級自然資源部門工作職責,并對涉及林地、草地等地類的審批職責予以細化。

　　2.范圍。第4-5條，共2條。明確了臨時用地的使用范圍，與《自然資源部關于規范臨時用地管理的通知》規定一致。

　　3.選址。第6-8條，共3條。對臨時用地的選址要求、地類認定進行規定，特別是對占用耕地、永久基本農田、生態紅線的情況進行規定。

　　4.申請。第9-11條，共3條。主要規定了臨時用地申請人范圍及應提交的申請材料、臨時使用土地合同簽訂等內容。

　　5.審批。第12-17條，共6條。主要規定了臨時用地審批權限、使用期限，審批程序、土地復墾報告表（書）審查等。

　　6.費用。第18-20條，共3條。主要規定了臨時用地的補償要求、復墾費用預存要求。

　　7.復墾。第21-26條，共6條。主要規定了臨時用地的復墾要求、違約責任、驗收及復墾費用的使用方式。

　　8.收回。第27-28條，共2條。規定了臨時用地收回、提前收回的情形。

　　9.監管。第29-35條，共7條。明確了臨時用地的監管要求、處置措施，并對系統備案、信息更新、問題查處等工作提出要求。

　　10.附則。第36-37條，共2條。規定了文件有效期，明確閩國土資文〔2002〕68號予以廢止。