《福州都市圈發展規劃》政策解讀二
《福州都市圈發展規劃》規劃期限為2021-2025年,展望至2035年。福州都市圈由以福州市為中心、聯系緊密的周邊城市共同組成,主要包括:福州、莆田兩市全域,寧德市蕉城區、福安市、霞浦縣、古田縣,南平市延平區和建陽區、建甌市部分地區,及平潭綜合實驗區。
四、主要內容
《福州都市圈發展規劃》共八個部分。
第一部分包含第一章“發展背景”和第二章“總體要求”,主要分析了福州都市圈規劃建設的重大意義、發展基礎和機遇挑戰,在此基礎上提出指導思想、基本原則、戰略定位和發展目標。
第二部分為第三章“共筑都市圈一體化發展新格局”。圍繞形成“中心引領、山海協同、城鄉融合、以圈帶群”的總體發展格局這一目標,《規劃》提出構建“一核三中心,兩帶三灣區”的空間結構。其中,“一核”為“福州主城區—濱海新城、福清、平潭”,定位為都市圈主中心;“三中心”為“莆田、寧德、南平三市中心城區”,定位為都市圈次級中心;“兩帶”為“濱海濱江T型區域發展走廊”;“三灣區”為“環三都澳灣區、閩江口灣區、湄洲灣灣區”。
聚焦提升省會城市發展能級,增強福州都市圈國際化大都市的綜合服務功能,《規劃》明確“打造以福州中心城區為主動力源、濱海新城為副動力源的雙源驅動模式”,對標雄安新區、浦東新區等標桿,高標準建設濱海新城。著眼推進“濱海新城-環福清灣地區-平潭”“涵江-福清環興化灣地區”“寧德-羅源環三都澳灣地區”協同發展,從交通、產業、市場、生態、公共服務一體化等方面實施一系列政策舉措,加強政策銜接聯動,滿足差異化發展需要,共同實現發展愿景。立足推進城鄉融合發展,以高水平建設國家城鄉融合發展試驗區為抓手,提出促進城鄉要素雙向流動、鼓勵鄉村經濟多元發展、加快城市公共服務設施和基礎設施向鄉村延伸等措施。
第三部分包含第四章“共建區域樞紐引領、互聯互通的綜合交通體系”和第五章“共建安全韌性、智慧高效的基礎設施網絡”。
在綜合交通體系方面,主要提出提升以福州長樂國際機場為核心的航空樞紐體系服務能級,推進空鐵、空公多式聯乘聯運;加快完善基礎設施互聯互通網絡體系,提升對周邊地區的輻射帶動能力;加快重點港區開發建設,促進港產城聯動發展;加快推進對臺通道建設,打造對臺交通重要通道;暢通區域間聯結的“T型大通道”,完善與省外重點城市群、省內重點城市的大通道建設;建立以城際鐵路為核心的城際就業通勤交通體系,打造1小時通勤圈;以多元便捷的公共交通方式為補充,完善跨城通勤交通體系等任務。
在基礎設施方面,主要提出協同推進5G網絡布局,加強區域物聯網建設;共同推進都市圈城市管理、企業運營、民生服務數字化;共建跨區域網絡安全保障系統;共同推進區域清潔能源基地建設;強化能源儲運體系;推進跨區域引調水工程,提升區域水資源保障能力;推動供水、供電、供氣、供熱、排水等各類市政管網合理銜接,強化都市圈內市政基礎設施協調布局;推進環境基礎設施共建共享;提升流域防洪治理水平,完善防洪防潮減災綜合體系等任務。
下期,我們將繼續解讀《規劃》的主要內容。


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