為加快推進我市概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺建設，促進科技創新與產業創新深度融合，加速科技成果轉移轉化，根據《福建省科技廳概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺管理辦法》（閩科規〔2025〕5號）精神，結合我市實際，制定了《福州市概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺管理辦法》，現印發實施。
福州市科學技術局
2025年8月29日
（此件主動公開）
福州市概念驗證中心與產業技術研發
公共服務平臺管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實《福建省人民政府關于加快推進科技創新發展的通知》（閩政〔2023〕7號）《福建省科技廳概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺管理辦法》（閩科規〔2025〕5號）《福州市人民政府印發關于推進科技創新與產業創新深度融合的若干措施的通知》（榕政規〔2025〕3號）和《福州市中試創新服務平臺體系建設實施方案（2025—2028年）》（榕科〔2025〕63號）精神，加快推進福州市概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺建設，促進科技創新與產業創新深度融合，加速科技成果轉移轉化，結合福州市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺的主要功能定位如下：
概念驗證中心：以產業應用需求為牽引，成果轉化目標為導向，聯結產學研用金服，從技術、市場、產業等維度，對早期科技成果開展技術可行性驗證和商業可行性驗證，通過驗證技術可行性并判斷商業價值、評估市場潛力，形成可行性分析評判和意見結論，篩選具備開發應用價值的種子成果，助力吸引社會資本推動科技成果形成產品、邁向市場化產業化應用。
產業技術研發公共服務平臺：著眼產業創新發展，聚焦成果轉化應用，重點圍繞小試和中試環節企業技術需求，面向產業鏈上下游企業，特別是中小微企業，提供小試中試技術研發、技術整體解決方案等創新支持服務。
第三條 市縣（區）、高新區聯動，部門協同，按照政府引導、市場主導、開放服務原則，統籌協調推進概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺建設，市級認定擇優支持提升。支持引導企業、高校、科研院所和相關機構，立足區域產業發展實際和重點方向，發揮基礎條件和資源力量優勢，采取獨建、聯建等方式，公益性與市場化結合，加快概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺培育建設和做多做強，為促進科技成果驗證轉化、滿足企業創新研發需求提供更加有力有效的服務。
第四條 福州市科技局按照先建設后獎補、擇優認定、動態管理原則，組織開展概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺評估認定及后續支持和管理工作。各縣（市）區、高新區科技主管部門按照企業屬地管理原則，高校院所按照行政隸屬關系，推進本轄區和部門單位概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺建設，作為主管單位歸口審核推薦申報福州市概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺評估認定及后續日常管理。
第二章 評估認定
第五條 申報福州市概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺應符合以下基本條件要求：
1、依托單位原則上為福州市獨立法人實體或高校二級學院，具備良好的創新資源整合、研發支持服務能力和項目組織實施經驗，可為中心平臺建設運行提供資金、人才、設備、場所等基礎條件資源保障。依托單位與其他單位聯合申報應與聯合單位簽訂聯合協議。依托單位不能再作為聯合單位與其他單位聯合申報同類別同領域福州市概念驗證中心或產業技術研發公共服務平臺。
2、中心平臺已建設運營并具有較好基礎，具備完善的組織架構、健全的運營機制、穩定的經費投入，規章制度健全，財務核算相對獨立。
3、中心平臺擁有開展相關功能業務必要的固定場所、儀器設備設施軟件等基礎條件，擁有結構合理、相對穩定的專業化服務團隊。
4、依托單位無司法、行政機關認定嚴重違法失信行為或科研誠信嚴重失信尚在懲戒期內情況。
第六條 除第五條外，申報概念驗證中心還應滿足以下條件要求：
1、中心具備資金籌措能力，上年度運營經費投入不少于60萬元，固定場所不少于200平方米。
2、中心專職人員不少于3人，專家團隊（包括專職、兼職）不少于8人，人員團隊涵蓋技術、產業、投融資等領域。
3、中心擁有持續穩定的驗證項目源，建有概念驗證項目庫并設立專賬（入庫項目為經技術、產業、投融資等領域專家評估評審列入開展概念驗證并有直接經費投入的項目），近一年來完成概念驗證項目（形成技術和商業可行性分析評判和意見結論）不少于3項。
第七條 除第五條外，申報產業技術研發公共服務平臺還應滿足以下條件要求：
1、平臺具備較強研發創新實力，在相關領域有影響力，固定場所不少于300平方米，近三年購置的儀器設備和專用軟件投入資金不少于300萬元。
2、平臺專職人員不少于2人，研發團隊（包括專職、兼職）不少于10人。
3、平臺近一年來承接技術研發服務項目不少于3項，技術研發服務收入（不含財政投入和中試服務收入）不少于70萬元。
第八條 福州市科技局每年發布申報通知，明確具體申報條件、評價指標（包括基礎資源條件能力、建設管理制度機制、工作運行服務成效）等，根據產業發展和工作實際動態調整優化。
第九條 評估認定工作程序：
（一）申報：福州市科技局發布申報通知，依托單位填寫申報材料，按歸口渠道提交主管單位（各縣（市）區、高新區科技主管部門，高校院所等單位）。
（二）推薦：主管單位對申報材料進行審核把關，必要時結合現場核實，擇優向福州市科技局提交推薦。
（三）評估：福州市科技局組織或委托第三方開展形式審查、按行業領域分類分組評估，視情況進行現場核實，研究確定擬認定名單。
（四）認定：福州市科技局公示后公布認定名單，統一命名為“福州市+技術領域/服務方向+科技成果轉化概念驗證中心”“福州市+技術領域+科技成果轉化公共服務平臺”并授牌。
第十條 申請省部級概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺的，原則上應從市級認定的中心與平臺中推薦。未經市級推薦但已被認定為省部級中心與平臺的，自動備案為市級中心與平臺，納入市級中心與平臺統一管理，可申請市級績效補助，但不享受市級認定獎勵和考評獎勵。
第三章 考評管理
第十一條 經認定的概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺，依托單位應于每年1月底前，按要求報送上年工作情況和當年工作計劃等，經主管單位審核后提交福州市科技局。
第十二條 經認定的概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺，實行“汰弱留強、有進有出”動態管理機制，福州市科技局每間隔3年組織一次考評。考評結果分優秀、合格與不合格，優秀的給予獎勵，不合格的限期整改，整改未通過的取消認定。
第十三條 經認定的概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺，發生依托單位更名、結構調整、重組或其他重大變化，應在3個月內向福州市科技局提交經主管單位核實的情況說明。
第十四條 有下列情形之一的，取消認定，3年內不能申請認定：
（一）發生重大變化調整未及時報告，未按要求提交年度工作情況和計劃、參加考評的；
（二）經查實在開展相關工作或參加評估考評中存在虛報、造假或其他科研失信行為等情況的；
（三）發生較大及以上安全事故和重大質量、環境污染等事故，從事經營活動違法受到司法機關查處，或者破產的；
（四）依托單位主動申請取消認定的；
（五）存在其他違反法律法規或不再適合納入管理情形的。
第四章 支持措施
第十五條 發揮財政資金引導和激勵作用，突出結果導向，關注服務企業成效，引導概念驗證中心與產業技術研發公共服務平臺開放服務。福州市科技局采取后補助方式，根據年度科技創新專項等財政經費預算情況，對認定的概念驗證中心、產業技術研發公共服務平臺給予經費獎勵補助。
1、認定獎勵：評估認定后，每家最高給予50萬元獎勵。
2、考評獎勵：考評優秀的，每家最高給予15萬元獎勵。
3、績效補助：認定或考評合格以上的，對認定次年度起績效給予補助。根據《福州市人民政府關于推進科技創新與產業創新深度融合的若干措施》（榕政規〔2025〕3號），每年依據概念驗證中心（產業技術研發公共服務平臺）年度對外服務性收入（不含財政撥付經費、中試服務收入）的30%給予不超過100萬元補助。考評不合格或取消認定的，當年起不予補助。服務項目已獲得過市級科技計劃項目等財政資金資助的，不得再重復申請績效補助。
第十六條 獎勵補助經費由中心平臺統籌用于本機構日常運行、科技成果轉移轉化、業績獎勵，涉及績效工資補助事宜按有關規定執行。
第十七條 福州市科技局根據實際工作情況，發布申報要求，可采取“一事一議”方式進行認定和獎補。
第五章 附則
第十八條 本辦法由福州市科技局負責解釋。
第十九條 本辦法自發布之日起實施，有效期5年。
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