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現(xiàn)將《福州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事“以賽代評”人才選拔制實施方案》印發(fā)給你們，請按照文件規(guī)定認真抓好貫徹實施。

中共福州市委組織部          福州市科學技術(shù)局

福州市人力資源和社會保障局      

2025年12月2日

（此件主動公開）

福州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事“以賽代評”人才

選拔制實施方案

為深入貫徹落實《福州市高層次人才認定和支持辦法》，完善科技成果評價體系，探索通過“以賽代評”方式，對參與中國國際大學生創(chuàng)新大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海峽兩岸職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造大賽、“福聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及對應(yīng)省級市級等賽事的優(yōu)秀人才給予支持，助推更多科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本實施方案。

一、適用對象

1.本方案適用于在榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全職引進人才、現(xiàn)有人才，不受國籍、戶籍限制。引進人才〔申報時間須為來榕就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時間不超過1年，且來榕前屬于以下3種情形總計連續(xù)滿3年：（1）在高校學習；（2）在工商登記注冊地在榕以外企業(yè)工作；（3）在非福州市屬、縣（市）區(qū)屬機關(guān)或單位工作〕、現(xiàn)有人才（除引進人才外，其他已在榕全職就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才）均可申請認定為福州市高層次人才。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員不列入認定范圍。

2.市級高層次人才實行認期制管理，認期為6年，期滿可再次申請認定。認期內(nèi)晉級者，其認期重新計算。

3.本方案所稱賽事是指由賽事主辦單位會同相關(guān)單位，以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為核心目標，面向全國或本地區(qū)的各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動的統(tǒng)稱。

二、認定方式

1.將參與中國國際大學生創(chuàng)新大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海峽兩岸職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造大賽、“福聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及對應(yīng)省級市級等賽事的優(yōu)秀人才納入市級高層次人才“以賽代評”認定。賽后各負責部門匯總符合條件的獎項獲得者并提請人才聯(lián)席會議研究審定人才層次及類型。

2.為進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，每年將選取具備較強創(chuàng)新引領(lǐng)性質(zhì)的賽事,編制和發(fā)布賽事名單。

三、認定標準

（一）基本條件

1.擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，遵守中華人民共和國憲法和法律。

2.申請時原則上距法定退休年齡5年及以上，符合D類的人才，可不受距法定退休年齡5年及以上限制。

3.有良好的職業(yè)道德和嚴謹?shù)目蒲凶黠L，個人（含曾創(chuàng)辦企業(yè)）信用記錄良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒對象，無涉黑涉惡行為。

4.在我市、縣（市）區(qū)屬用人單位（其中，企業(yè)所得稅地方部分為福州市財政收入）工作，在榕繳交個人所得稅或社保（含省社保）。

5.須與用人單位簽訂3年以上（外籍人才、境外人才為1年以上）、每年在榕工作時間不低于6個月的勞動（聘用）合同。

6.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平突出，且年薪達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍以上。

（二）認定層次

近5年（2020年12月1日后獲得目錄賽事相應(yīng)獎項，且申報人才提交完整申請材料之日距獲獎時間不超過五年），曾獲上述賽事之一獎項的人員，可依據(jù)賽事級別、獲獎等次，按規(guī)定程序認定為市D、E、F類高層次人才（詳見附件）。

四、認定程序

高層次人才實行網(wǎng)上申報。申報人應(yīng)提交最新、符合最高層次人才對應(yīng)標準的材料。具體認定程序如下：

1.申報。申報人登錄“好年華 聚福州”人才網(wǎng)（云）（http://erencai.fuzhou.gov.cn）,在線填寫《福州市高層次人才申報表》。線上填報完成后，申報人打印表格并簽名，由所在單位蓋章確認后，連同相關(guān)附件材料一同掃描上傳至系統(tǒng)。

2.審核。各縣（市）區(qū)人社局人才服務(wù)窗口對申報材料完整性、真實性進行在線初審，并就申報人是否符合相應(yīng)認定條件提出初審意見。對符合條件的，通知申報人提交紙質(zhì)版申報材料，與電子版核對無誤后，提交至下一環(huán)節(jié)，并退還原件材料；對不符合條件的，填寫初審意見，明確退回理由。

初審?fù)ㄟ^后，由市人社局牽頭，申報人所屬市級行業(yè)主管部門進行在線并聯(lián)復(fù)審，同時征求公安、稅務(wù)、數(shù)據(jù)管理局等部門意見，對其違法違紀、納稅征信情況進行核查并在線提出意見。有關(guān)工作須在規(guī)定時限內(nèi)完成。市人社局根據(jù)并聯(lián)復(fù)審情況，提出擬認定人選，提交市人才工作聯(lián)席會議研究審定（對無異議的人才，匯總函報市委人才辦簽閱后，先行公示并發(fā)文確認；對初審、復(fù)審有疑義以及以“相當層次”申請認定的人選，集中時間報市人才工作聯(lián)席會議研究），對不符合條件的申報人，及時反饋原因。

3.考察。申報人為引進人才的，由所屬市級行業(yè)主管部門或縣（市）區(qū)進行實地考察。

4.公示。經(jīng)研究審定并通過考察的擬認定人選，由市人社局向社會公示，公示期為5個工作日。境外人才公示按有關(guān)規(guī)定辦理。

5.確認。經(jīng)公示無異議，按程序認定后由市委人才辦發(fā)文確認。

附件：福州市納入“以賽代評”認定機制的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大賽事