2020年直達資金預算執行情況
為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，提高財政資金使用效率，一年來我局會同有關部門全力推進新增財政資金直達市縣基層，指導督促各縣（市）區按規定加快形成支出和用好資金，最大限度推動相關政策措施落地見效。
一、直達資金總體情況
（一）總體情況。據直達資金監控系統顯示，截至2020年底，福州市直達資金監控系統指標導入率和分配率均為100%，支出進度97.4%，共涉及658個項目，形成支出43.12億元。
（二）分類情況。
按資金類型看，抗疫特別國債資金21.19億元，形成支出20.49億元，支出進度96.7%；地方政府一般債券資金1.5億元，形成支出1.22億元，支出進度81.3%；正常轉移支付資金3.37億元，形成支出3.36億元，支出進度99.9%；特殊轉移支付資金18.2億元，形成支出18億元，支出進度99.07%。
按級次看，在全市形成的43.12億元支出中，市級支出8.41億元，占比19.5%。主要用于公共衛生體系建設；縣級支出34.71億元，占比80.5%，主要用于縣級基本財力保障機制獎補，體現了資金直達基層的政策效用。
按地區看，支出規模較大的縣區是：連江（4.35億元），閩清（4.02億元），福清（3.9億元），永泰（3.58億元）。
二、直達資金支出成效
為充分發揮好中央直達資金的效益，扎實做好“六穩”“六保”工作，我局多措并舉，多管齊下，確保中央直達資金能管得嚴、撥得出，直接惠企利民，切實推動社會經濟發展。
一是保障疫情防控。我市從直達資金中安排1.48億元用于突發公共衛生事件應急處理和應急物資保障，其中已支出1.38億，支出進度93.2%，主要集中在核酸檢測建設、發熱門診、隔離酒店、疫情防控設備采購等，為后續工作穩步推進奠定了基礎。
二是保障衛生領域建設需求。我市抗疫特別國債資金21.19億元，全年支出20.49億，支出進度96.7%，主要用于我市公共衛生體系建設。其中涉及到多個醫院的新建門診樓、住院樓、后勤樓等建設，進一步提高我市公共衛生服務水平，保障人民群眾身體健康。
三是保民生、保運轉。2020年我市共收到上級下達縣級基本財力保障機制獎補資金、城鄉居民基本養老保險補助、城鄉居民基本養老保險補助經費、困難群眾救助補助資金、安置補助經費、城鄉義務教育補助經費等共計17.44億元，全部用于該類民生項目和支持基層財力，切實保障民生基礎，兜牢 “三保”底線，確保基層正常運轉。
四是幫扶企業保市場主體。我市綜合采取貸款貼息、援企穩崗、補貼補助等措施，落實紓困惠企政策。據直達資金監控系統數據不完全統計，上述政策措施已支出資金8.42億余元，惠及中小微企業1306家，惠及企業次數2306次，有效幫助企業減輕負擔，進一步推動企業在疫情期間復工復產，為社會經濟復蘇開了好頭。
三、2021年重點工作
2021年，我局將繼續按照中央及省、市關于直達資金管理的有關要求，進一步加強縣（市）區直達資金分配下達、資金撥付、動態監控等環節中的管理工作，提高資金使用效率。
1. 規范直達資金支付方式。在抓緊支出進度的同時，積極督促預算單位規范資金撥付方式，嚴格按照財政部直達資金管理相關文件規定，除專戶管理的直達資金，由人社、民政等部門按規定將資金撥付到最終收款人外，不得違規將資金轉入預算單位。
2. 提高監控系統數據質量。嚴格按照財政部有關工作要求，據實規范填寫指標、支付及惠企利民發放等信息。在做好財政部《關注函》和預警信息核實處理基礎上，通過“工作督促類”報表加強對指標、支付、項目和科目規范性自檢自糾， 切實提高數據質量，為直達資金監管提供支撐。
3. 強化預算執行主體責任。在預算指標下達后，強化預算單位直達資金的預算執行主體責任。加強支出情況分析，建立支出進度情況通報、約談機制，會同審計等有關部門將督導重點放在推進預算單位加快項目實施進度上，盡快形成實物工作量。
4. 切實加強直達資金監管。定期對直達資金監控中發現的問題，及時研究完善加強管理的措施，切實加強直達資金監管，“瞪大眼睛”盯牢單位資金支出使用情況，確保單位按照預算使用資金。
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