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福州市住房和城鄉建設局《關于使用超長期特別國債推動住宅小區二次供水設施改造的通知》的政策解讀

　　福州市住房和城鄉建設局于2025年9月12日印發了《福州市住房和城鄉建設局關于使用超長期特別國債推動住宅小區二次供水設施改造的通知》（榕建規〔2025〕13號）（以下簡稱《通知》）。現對出臺背景和主要內容等進行解讀。 　　一、出臺背景 　　住宅小區二次供水設施改造是一項重要民生工程，有利于提升居民飲用水水質，保障城市居民生活飲用水“最后一公里”供水安全，對推動城市更新、滿足人民群眾美好生活需要具有十分重要的意義。目前福州市存在部分老舊小區因二次供水設施老舊、材質落后、使用年限較長、運行環境存在安全隱患等問題影響居民用戶龍頭端水質，亟需加快推進二次供水設施改造。 　　根據《民法典》《福州市生活二次供水管理辦法》有關規定，小區二次供水設施產權為小區業主共同所有，按照“誰所有，誰付費”的原則，二次供水設施改造費用應由小區業主共同承擔。為減輕居民經濟負擔，加快推進老舊二次供水設施改造工作，市住建局積極申報超長期特別國債資金，但需進一步明確居民、政府、供水企業分擔比例，并規范實施程序，需通過出臺規范性文件予以明確。 　　二、主要內容 　　《通知》自2025年9月12日印發之日起實施，有效期至2026年12月31日，主要包括改造對象、改造內容、資金補助、實施程序、推進機制等內容。 　　（一）改造對象 　　福州市四城區范圍內，2010年12月31日前建成（以竣工驗收時間為準）、未列入5年內征遷計劃的且符合條件的集中式住宅小區二次供水設施可申請列入本輪改造計劃。 　　（二）改造內容 　　改造內容包括立管出戶、水表出戶、小區庭院供水管網、二次加壓與調蓄設施等，具體改造內容根據每個小區二次供水設施改造方案確定。 　　（三）資金補助 　　為減輕居民經濟負擔，加快推進老舊二次供水設施改造工作，對納入本輪改造計劃的小區予以一定比例資金補助。即：按福州市四城區二次供水設施改造項目平均費用，根據改造內容，改造費用由居民業主承擔20%，政府通過超長期特別國債資金補助40%，剩余由供水企業承擔。 　　根據本輪超長期特別國債金額，按照集中式住宅小區業委會(暫無業主委員會的，由居（村）委會代為組織）與供水企業簽訂委托改造協議的先后時間順序，確定納入本輪改造計劃的小區。 　　（四）實施程序 　　實施程序主要包括調查摸底、自愿申報、項目確定、項目實施等階段。 　　（五）推進機制 　　建立“市級部門籌劃、區級負責落實、企業和居民參與”的改造工作推進機制。各有關部門支持、配合，依法簡化審批流程，保障改造工作的順利實施。[查看更多]